Zmiany w przepisach: Szkoła policealna – wymóg posiadania certyfikatu B1
Zgodnie z art. 211 Ustawy o cudzoziemcach, cudzoziemiec ubiegający się o udzielenie zezwolenia na pobyt rezydenta długoterminowego Unii Europejskiej powinien spełnić warunek posiadania potwierdzonej znajomości języka polskiego, zaś zgodnie z art. 30 ust. 2 Ustawy o obywatelstwie polskim, cudzoziemiec ubiegający się o uznanie za obywatela polskiego, powinien posiadać znajomość języka polskiego potwierdzoną urzędowym poświadczeniem na poziomie biegłości językowej co najmniej B1.
Cudzoziemcy, którzy ukończyli szkolę policealną na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, spełniali powyższy warunek oraz mogli ubiegać się o udzielenie wyżej wskazanego zezwolenia. Sytuacja prawdopodobnie zmieni się w najbliższej przyszłości, gdyż dnia 7 stycznia 2025 r. do Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej z inicjatywy Prezesa Rady Ministrów – Donalda Tuska, wpłynął projekt Ustawy o zmianie niektórych ustaw w celu wyeliminowania nieprawidłowości w systemie wizowym Rzeczypospolitej Polskiej. Identyfikacja tych nieprawidłowości jest efektem przede wszystkim:
1) prac Grupy Roboczej powołanej dnia 8 marca 2024 r. decyzją nr 1/2024 Przewodniczącego Międzyresortowego Zespołu do Spraw Migracji,
2) kontroli Najwyższej Izby Kontroli pt.: „Nadzór Ministra Spraw Zagranicznych nad działalnością konsularną”, która obejmowała okres od dnia 1 stycznia 2018 r. do dnia 17 maja 2024 r.;
3) prac nad przyjętym uchwałą nr 120 Rady Ministrów z dnia 15 października 2024 r. dokumentem pt.: „Odzyskać kontrolę. Zapewnić bezpieczeństwo. Kompleksowa i odpowiedzialna strategia migracyjna Polski na lata 2025–2030”.
Zmiany dotyczą głównie ustaw: Ustawa o systemie oświaty, Ustawa o systemie ubezpieczeń społecznych, Ustawa o języku polskim, Ustawa o obywatelstwie polskim, Ustawa o cudzoziemcach, Ustawa prawo oświatowe, Ustawa prawo o szkolnictwie wyższym i innych.
Głównym założeniem projektu jest wyeliminowanie możliwości potwierdzania znajomości języka polskiego na poziomie biegłości B1 pod warunkiem ukończenia szkoły policealnej.
Projekt ustawy wprowadza okresy przejściowe, w przypadku uchwalenia zmian do wyżej wskazanych ustaw:
- w toczącym się postępowaniu o udzielenie rezydenta długoterminowego UE lub o uznanie za obywatela polskiego, ale wszczętym przed 30.06.2025 r. nadal można wykorzystać świadectwo ukończenia szkoły policealnej w celu spełnienia wymogu posiadania znajomości języka polskiego na poziomie biegłości B1.
- w postępowania o udzielenie rezydenta długoterminowego UE lub o uznanie za obywatela polskiego wszczętym w okresie od 30.06.2025 r. do 30.06.2026 r. będzie można wykorzystać świadectwo pracy ukończenia szkoły policealnej w celu spełnienia wymogu posiadania znajomości języka polskiego na poziomie biegłości B1, pod warunkiem, iż zostało ono wydane do dnia 30.06.2025 r.,
- Po 30.06.2026 r. brak możliwości wykorzystania świadectwa ukończenia szkoły policealnej w postępowaniach o uznania za obywatela polskiego lub zezwolenia rezydenta długoterminowego UE.
Na podkreślenie zasługuje stanowisko Fundacji „Ukraińskim Dom” z dnia 16.01.2025 r., które wyraża dezaprobatę projektu ustawy w zakresie art. 7, wprowadzającego zmiany w art. 165 Ustawy prawo oświatowej, w wyniku których osoby, ubiegające się o kształcenie się w szkole policealnej będą musiały zdobyć certyfikat potwierdzający znajomość języka polskiego na poziomie biegłości B1. Oznacza to, iż wiele osób, w tym uchodźców wojennych nie będą mogły zdobyć zawód niezbędny do wykonywania pracy na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, nie będą mogli podnosić kwalifikacji zawodowych oraz stworzy sztuczną barierę w procesie integracji cudzoziemców już przebywających w Polsce.
Na moment obecny projekt Ustawy został skierowany 23.01.2025 r. na I czytanie na posiedzeniu Sejmu i nie jest znana dokładana data, kiedy Ustawa może zostać uchwalona.
Kancelaria Adwokacka Adwokat Andriy Dementiy będzie informować na bieżąco o postępach legislacyjnych w niniejszej sprawie.
Źródło: https://www.sejm.gov.pl/Sejm10.nsf/PrzebiegProc.xsp?nr=951